Как ограничить родительские права матери

Ограничения в родительских правах: практика (часть 2)

Как ограничить родительские права матери

Процедура ограничения в родительских правах начинается с подачи соответствующего искового заявления. В п. 3 ст. 73 СК РФ закреплен перечень лиц, которым предоставлено право предъявлять иск об ограничении в родительских правах.

К их числу относятся близкие родственники ребенка, органы и учреждения, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (п. 1 ст.

70 СК РФ), дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения и другие учреждения, а также прокурор.

Согласно положениям ст. 14 СК РФ близкими родственниками ребенка являются: один из его родителей, дедушки, бабушки, полнородные и неполнородные братья и сестры.

Если иск об ограничении в родительских правах подается родственником ребенка, но не относящимся к числу близких, судья может отказать в принятии заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

В таком случае заинтересованное лицо обращается в органы опеки и попечительства, уполномоченные законом на защиту прав ребенка в соответствии с п. 1 ст. 121 СК РФ, п. 1 ст. 70 СК РФ.

В качестве ответчика по делу выступает лицо, от которого исходит опасность для ребенка. Однако следует иметь в виду, что иск об ограничении родительских прав можно предъявить только родителю, который считается таковым в порядке требований ст. 49 СК РФ.

Суд может отказать в принятии такого искового заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК, если требования предъявлены к лицам, заменяющим родителей, — опекунам, попечителям, приемным родителям, патронатным воспитателям.

Но в определенных случаях допускается подача иска к усыновителям по аналогии закона (ст. 5 СК РФ, п. 1 ст. 137 СК РФ): если отсутствуют установленные законом основания к отмене усыновления в порядке требований ст.

141 СК РФ, но оставление ребенка с усыновителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от них не зависящим (например, болезнь усыновителей, стечение тяжелых обстоятельств и т.п.).

Если эта опасность связана с психическим заболеванием родителя (усыновителя), сначала решается вопрос о его процессуальной дееспособности.

Обязательными участниками в деле об ограничении в родительских правах являются органы опеки и попечительства, а также прокурор.

По общему правилу такие иски рассматривается районным судом по месту жительства ответчика в соответствии со ст. 24 ГПК РФ и ст. 28 ГПК РФ. Но в силу того, что одновременно будет рассматриваться требование о взыскании алиментов на ребенка, то допустимо согласно ч. 3 ст. 29 ГПК рассмотрение иска по месту жительства истца.

Если требование об ограничении родительских прав заявлено в отношении двух и более детей, оно подлежит разрешению судом с учетом интересов каждого ребенка.

В порядке требований ст. 123 СК РФ в обязанности органов опеки и попечительства входит рассмотрение ряда аспектов жизни лиц, выступающих истцами и претендующих на получение воспитательных обязанностей в отношении несовершеннолетнего, на предмет соответствия их возможностей справляться с воспитанием ребенка.

Действующим семейным законодательством не закрепляются требования к формату и структуре такого заключения органов опеки и попечительства.

Однако, кроме информативных и аналитических сведений, относящихся к несовершеннолетнему и его семье, органу опеки и попечительства необходимо обосновать выбранные им действия по защите прав и интересов ребенка согласно п. 2 ст.

73 СК РФ с точки зрения обеспечения права ребенка на надлежащее семейное воспитание.

При рассмотрении таких дел учитываются положения ст. 12 Конвенции ООН о правах ребенка и ст. 57 СК РФ, согласно которым ребенок вправе свободно выражать свое мнение по всем вопросам, затрагивающим его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г.

№ 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» суд, решая вопрос об ограничении родительских прав, исходит из характера и степени опасности, а также возможных последствий для жизни или здоровья ребенка в случае оставления его с родителями (одним из них). Кроме того, принимаются во внимание иные обстоятельства: например, при виновном поведении родителей, создающем опасность для ребенка, выясняется, осознают ли родители виновность своего поведения, имеют ли намерение изменить его и какие конкретные меры собираются для этого предпринять.

Удовлетворяя иск в связи с виновным поведением родителей, суд выносит решение об ограничении родительских прав без указания срока их ограничения, но обязан разъяснить родителям, что в случае, если они не изменят своего поведения, к ним может быть предъявлен иск о лишении родительских прав в порядке и в сроки, предусмотренные абз. 2 п. 2 ст. 73 СК РФ.

Процесс исполнения вынесенного судом решения об ограничении родительских прав является завершающим этапом судебного производства. Иполнение решений суда по таким делам производится судебным исполнителем в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Следовательно, центральным участником процесса исполнения судебного решения является не орган опеки и попечительства, а судебный пристав-исполнитель. Однако участие органа опеки и попечительства — самостоятельное и обязательное в порядке требований п. 2 ст. 79 СК РФ.

На практике, к сожалению, часто наблюдается обратная схема, когда пристав-исполнитель играет роль наблюдателя и представителя власти при инспекторе по правам несовершеннолетних, что противоречит законодательным положениям не только Семейного кодекса, но и Федерального закона от 2 октября 2007 г.

N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах».

Исполнять судебное решение пристав вправе в любом наиболее удобном для этого месте, в том смысле, что ст. 11 ФЗ «Об исполнительном производстве» не ограничивает его действия территориально.

Процедура по отмене ограничения в родительских правах представляет собой юридические действия, направленные на правовое обоснование восстановления детско-родительских семейных отношений.

В качестве истца выступает родитель: согласно п. 1 ст.

76 СК РФ ограничения родительских прав может отменить суд по исковому требованию, предъявленному родителями или одним из них, при установлении отсутствия причин, послуживших поводом для вынесения решения по их ограничению. То есть родитель должен доказать в судебном процессе отсутствие опасности для несовершеннолетнего и целесообразность его возвращения в родительскую семью.

Кроме того, родитель должен одновременно с подачей иска об отмене ограничения родительских прав просить суд о возврате ему ребенка, т.е. о защите своих родительских прав.

Однако удовлетворение иска об отмене ограничения в родительских правах непосредственно связано с интересами несовершеннолетнего, который мог забыть о родителях и привязаться к лицу, их заменившему, поэтому мнение ребенка о предстоящих изменениях в его жизни суд учитывает обязательно.

Если суд придет к выводу, что возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам, то в соответствии с п. 2 ст. 76 СК РФ в удовлетворении иска родителям может быть отказано.

Исковое требование об отмене в ограничении родительских прав предъявляется к лицу, на попечении которого находится ребенок: другой родитель, опекун, попечитель, приемный родитель, орган опеки и попечительства, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Если иск об отмене ограничения родительских прав и о возвращении ребенка родителям был удовлетворен, то суд разрешает также вопрос о прекращении взыскания с родителей алиментов на ребенка.

В течение трех дней со дня вступления в законную силу указанного решения суд направляет соответствующую выписку в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка в соответствии с п. 3 ст. 76, п. 5 ст. 72 СК РФ.

Таким образом, положения о ведении процесса и принятии судом решения в делах об ограничении родительских прав свидетельствуют о ключевой роли действий органов опеки и попечительства, уполномоченных на защиту прав несовершеннолетнего, в связи с чем единообразие делопроизводства, выработка четких критериев, необходимых в оценке угрозы для несовершеннолетнего при составлении актов по обследованию условий содержания и воспитания ребенка в семье, существенно облегчили бы разрешение дел по ограничению или восстановлению в родительских правах.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c07af19b9ff7d00ab7fee14/ogranicheniia-v-roditelskih-pravah-praktika-chast-2-5dea7e885fd55f00b1490d91

Ограничение родительских прав: основания, порядок и правовые последствия

Как ограничить родительские права матери

В российском законодательстве предусмотрена мера ограничения родителей (матери или отца ребенка) в правах в судебном порядке при наличии весомых для этого оснований, последствиями которого являются:

  • уменьшение контактов с ребенком;
  • сохранение обязательств по его содержанию (назначение алиментов).

Любой из родителей может заявить в суд с иском об ограничении родительских прав другого родителя в соответствии со ст. 73 СК РФ и при этом сохранять за собой право на получение алиментов на содержание ребенка. Главное правило — подготовить необходимые документы и собрать достаточную доказательственную базу.

Ограничение родительских прав осуществляется исключительно в интересах ребенка и может быть отменено также в судебном порядке, если основания для ограничения перестали существовать.

Основания ограничения родительских прав

Судебная практика по вопросам ограничения родительских прав позволяет выделить в качестве наиболее частых следующие основания для ограничения прав судом:

  1. Оставление ребенка с родителем опасно для его жизни и здоровья по причинам, независящим от родителя (например, при наличии у отца/матери хронического заболевания тяжелой формы — например, туберкулеза, или выявленное психическое расстройство).
  2. Поведение родителя является опасным для ребенка, но не установлено достаточных оснований для лишения родительских прав (например, отец в состоянии алкогольного опьянения оставил малолетнего ребенка на улице/в гостях, но при этом не состоит на учете с диагнозом «алкоголизм»).

Порядок обращения в суд с заявлением ограничить родителя в правах

Исковое заявление может быть подано:

  • по месту жительства родителя, чьи права ограничивают;
  • по месту жительства ребенка.

Государственная пошлина по рассмотрению подобных дел составляет 300 рублей, квитанция об оплате предоставляется в суд одновременно с подачей самого иска.

Для подачи иска в суд потребуются следующие необходимые документы:

  • правоустанавливающие документы на родителей и ребенка (копии паспортов, свидетельства о рождении ребенка);
  • медицинское заключение о диагнозе ограничивающегося родителя (справки, выписки);
  • документы органов внутренних дел (если имели место выезды полиции, родитель подлежал приводу или аресту в отношении ребенка или второго родителя);
  • письменные или устные показания свидетелей, отражающие неадекватность и опасность поведения родителя в отношении ребенка (учителей, соседей, родственников, участкового врача и т.д.).

При попытке ограничения прав следует помнить, что подобная мера применяется судом только при наличии весомых доказательств, которые в заседании проверяются органами опеки и прокурором (ст. 74 СК РФ).

Исковое заявление об ограничении родительских прав (образец)

Шаблон искового заявления, которое будет необходимо подать в суд в соответствии со ст. 131 ГПК РФ, должен состоять из следующих частей.

1. Шапка иска

Пишется в верхнем правом углу, где указываются:

  • Наименование суда, в который подается иск с указанием его адреса
  • Истец, т.е. родитель-инициатор, его Ф.И.О., адрес и контактный телефон
  • Ответчик, т.е. ограничиваемый родитель, его Ф.И.О., адрес и контактный телефон
  • З лицо — орган опеки и попечительства с его адресом местонахождения в Вашем городе/районе проживания

Например, «шапка» искового заявления фактически может выглядеть так:

В Бежицкий районный суд г. Брянска
ул. М. Стачки, д. 9, г. Брянск, 241035

Истец: Филимонова И.М
ул. Молодой Гвардии, 80-35, тел. 57-57-57

Ответчик: Филимонов И.П.
ул. Камозина, 14-20, г. Брянск, тел. 57-33-57

3 лицо: Отдел опеки и попечительства Бежицкого района г. Брянска

ул. Комсомольская, 114, тел. 57-57-00

2. Название иска

Исковое заявление по данной категории дел имеет название «Об ограничении родительских прав (Ф.И.О. родителя) в отношении несовершеннолетнего (Ф.И.О. ребенка) в порядке ст. 73 СК РФ», например: «Об ограничении родительских прав Иванова Петра Сергеевича в отношении несовершеннолетнего сына Иванова Артема Петровича в порядке ст. 73 СК РФ».

Если детей несколько, все они с указанием их Ф.И.О. перечисляются в названии иска.

3. Основная часть иска (описание проблемы)

Это самая сложная часть иска, требующая логичности, последовательности изложения и подкрепления имеющимися доказательствами. В ней необходимо отразить следующие моменты:

  • Кем ребенку являетесь вы (где проживаете, в каких условиях, место работы).
  • Данные о ребенке (его пол, возраст, дата рождения, место учебы, увлечения и занятия).
  • Сведения о втором родителе (место жительства, условия проживания, работа, материальное положение).
  • Причины, по которым возникла необходимость ограничения (справки врачей, показания свидетелей, документы из полиции и т.д.)

Причины должны относиться к указанным в ст. 73 СК РФ и иметь под собой обязательное документальное основание.

3.1. Требования к суду

После изложения сути проблемы в основной части иска можно переходить к требованиям, которые должны содержать:

  • ограничение в правах родителя;
  • взыскание алиментов в пользу ребенка;
  • ходатайства различного рода (истребование судом медицинских документов, составляющих личную тайну, например, из психиатрической больницы);
  • вызов в суд свидетелей (указать их Ф.И.О, точные адреса и телефоны).

3.2. Прилагаемые документы

После изложения требований можно использовать стандартное судебное клише «К исковому заявлению прилагаю копии необходимых документов на N листах по числу лиц, участвующих в деле». Далее по пунктам описать каждый документ. Квитанция об оплате государственной пошлины также входит в перечень прилагаемых документов.

Помните, что в суд представляют только ксерокопии документов, и их число должно совпадать с числом заявленных для участия в деле сторон.

Как правило, обычно все копии документов подаются в трех экземплярах:

  • один пакет документов остается в суде;
  • второй направляется судом ответчику;
  • третий — для 3 лица, если таковое участвует в деле.

Куда и как подавать исковое заявление

Когда исковое заявление составлено и все документы собраны, нужно правильно оформить его передачу суду. Сделать это можно двумя способами:

  • Передать лично в канцелярию суда (попросите на вашем экземпляре иска поставить отметку (печать) о принятии документа с точной датой и подписью принимавшего специалиста).
  • Отправить почтой (оформить заказное отправление с уведомлением).

Делается это для того, чтобы суд не нарушил сроков рассмотрения вашего заявление и вовремя принял иск к производству, либо указал на устранение нарушений, если таковое было допущено.

Последствия ограничения родительских прав

Все они описаны в ст. 74 СК РФ и подразумевают:

  1. Для родителя:
  2. Для ребенка:
    • сохранение права на жилое помещение и право пользования им;
    • сохранение права на наследство и другие имущественные права.

Необходимо учитывать, что ребенок и родитель, права которого ограничены судом, могут общаться, если это не вредит эмоциональному состоянию и физическому развитию ребенка, но с согласия второго родителя либо органа опеки и попечительства. В противном случае будет также ограничено право на общение с ребенком.

Иск об отмене ограничения в родительских правах

Если основания, по которым родитель (мама или отец ребенка) был ограничен в правах, отпали, он может восстановить свои права (ст. 76 СК РФ). Делается это путем подачи в суд соответствующего искового заявления «Об отмене ограничения родительских прав».

В иске заинтересованной стороне будет необходимо документально подтвердить изменения обстоятельств в пользу ограниченного родителя (например, заключение об излечении от туберкулеза), для этого в суд также могут быть вызваны свидетели.

Примечательно, что в судебной практике охотно рассматриваются дела об отмене ограничения родительских прав при наличии положительных изменений и стремлении родителя восстановить связи с ребенком, так как полная семья была и остается важнейшим фактором развития и воспитания полноценной гражданской личности.

Источник: http://razvod-expert.ru/razvod-i-deti/ogranichenie-roditelskix-prav/

Ст 73 СК РФ с ми и изменениями на 2020

Как ограничить родительские права матери

Ограничение родительских прав — это изъятие детей, не достигших совершеннолетнего возраста на определённое время без лишения родителей родительских прав. Основанием для этого является негативное влияние совместного пребывания родителей вместе с детьми. Согласно ст.

73 СК РФ родители ограничиваются в правах тогда, когда не выполняют свои родительские обязанности. Все права несовершеннолетних детей защищаются статьями Семейного Кодекса РФ.

Как правило, ограничение родительских прав вводится сроком на полгода, после чего дело возобновляется для повторного рассмотрения.

Если родитель, который был ограничен в правах, касательно своего ребёнка изменил свое отношение к нему и это удовлетворяет работников попечительского совета и суд, то ограничение снимается, если нет – выноситься решение об лишении родительских прав. Ограничение — это предупредительный шаг, который заставляет задуматься родителей, касательно своих обязанностей по отношению к своим несовершеннолетним детям.

Что такое ограничение прав

Ограничение родительских прав в судебной практике — это процедура, при которой применяется отобрание ребенка без лишения родительских прав его законных представителей.
Порядок ограничения родительских прав четко регламентирован статьями — семейного кодекса рф.

В них оговариваются причины, повлекшие отобрание ребенка у биологического родителя и последствия ответственности, возложенной на них.

Процедура происходит только в судебном порядке при предоставлении иска об ограничении родительских прав органами опеки ли второго биологического представителя. Иск оставляется в порядке, установленном статьей 28 ГПК РФ.

Порядок процедуры по ограничению родительских правах

Основанием для открытия дела об ограничении родительских прав, является составление и подача заявления в суд, находящегося по месту жительства ответчика (согласно ст. 28 ГПК РФ). Подать заявление в суд могут:

  • один из родителей;
  • родственники, которые относятся к категории близких. Перечень их указан в ст. 14 Семейного кодекса РФ (братья и сестры, достигшие совершеннолетнего возраста, бабушка и дедушка);
  • работник прокуратуры;
  • сотрудники органов опеки и попечительства;
  • организации, отвечающие за охрану и защиту прав детей (комиссии по делам несовершеннолетних, дошкольные учреждения, образовательные организации и другие);

После подачи заявления, судья назначает дату и время судебного заседания, на котором будет рассматриваться дело. На это суду даётся 2 месяца с момента подачи заявления (согласно ст. 154 Гражданско-процессуального кодекса РФ).

Родители, которые были ограничены в правах в процессе судебного разбирательства, теряют право лично участвовать в воспитании собственного ребенка, право на получение пособий и льгот.

Наличие ограничения не запрещает встречи с ребёнком, если это не вредит ему.

Но такие контакты разрешаются только с официального согласия органов опеки или второго родителя, который не ограничен в родительских правах.

Родители не освобождаются от обязанности содержать ребенка после ограничения родительских прав. Поэтому, если родитель отказывается добровольно оказывать материальную помощь своему ребёнку, то параллельно с делом об ограничении родительских прав, рассматривается дело о взыскании алиментов.

В течение трех дней с момента вынесения решения, суд должен направить выписку в ЗАГС или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту регистрации свидетельства о рождении ребёнка, для внесения изменений (п.6 Федерального закона, редакция от 29.12.2017 N438-Ф3).

Ограничение в родительских правах за неуплату алиментов

Для профилактики отношения к семье и ребенку суд вправе постановить временное ограничение в родительских правах для конкретного лица за неуплату им алиментов в срок.

Подавать заявления могут только:

  • ближайшие родственники: мать (отец), брат сестра, бабушки и дедушки;
  • представитель прокуратуры или органов опеки;
  • усыновители, государственные попечители, опекуны ребенка.

Доказательства необходимо продумывать и готовить заранее, так как именно на основании достаточных документов и убедительности доказательной базы может быть принято решение по ограничению в правах на ребенка любого гражданина.

Допустимы ситуации, когда один из родителей понимает, что не контролирует себя и свое состояние, может обратиться в региональные подразделения надзорных органов и оставить заявление на временное добровольное наложение ограничения родительских прав на себя, чаще всего на период прохождения лечения добровольного или по решению суда.

Суд может принять одобрительное решение только на основании серьезных причин для добровольного ограничения родительских прав гражданина: отсутствие средств на содержание ребенка, большие долги, потеря жилья, психические отклонения на почве злоупотребления алкоголя.

Составление заявления об ограничении родительских прав

Заявление составляется согласно всех государственных норм. В нем указывается:

  • основные причины составления иска об ограничении родительских прав;
  • обоснование выдвинутых претензий;
  • пожелания, касательно будущих контактов с ребёнком ограниченного в правах родителя;
  • порядок выплат алиментов;
  • личные данные заявителя и ответчика (ФИО, паспортные данные, адрес прописки и номер телефона);
  • информация о ребенке (дата и место рождения ребёнка, ФИО, место фактического проживания);
  • дата составления заявления;
  • подпись истца.

Заявление должно содержать все вышеуказанные пункты. Отсутствие одного из них, может послужить основанием для отказа в рассмотрении дела.

Сроки рассмотрения заявления

Процедура рассмотрения дела об ограничении родительских прав длится около 2-х месяцев с дня подачи истцом заявления в суд (одним из родителей, другими близкими родственниками, работниками органов опеки и попечительства). В определенных случаях этот срок может быть продлен.

Официально суд начинает рассмотрение дела только после представления акта проверки жилищных условий ребенка органами опеки и попечительства, и составленного на основании этого заключения.

Если суд принимает решение о том, что мать или отец не могут принимать участие в воспитании своего ребёнка, то поданный иск удовлетворяется.

Источник: https://rks62.ru/raznoe/ogranichena-v-roditelskih-pravah.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.