Как оспорить акт о неучтенном потреблении электроэнергии

Статьи

Как оспорить акт о неучтенном потреблении электроэнергии

Между гарантирующим поставщиком (Истец) и потребителем (Ответчик) в 2015 году заключён договор энергоснабжения, где согласованы были точки поставки по трём объектам.

В 2018 году представителями гарантирующего поставщика по одному объекту выявлен факт безучетного потребления электрической энергии: были сорваны пломбы электросетевой компании для доступа к контактам вводного автомата, где был подключен кабель ВВГ сечением 4мм на вводный автомата до прибора учёта.

Вполне ожидаемо, что объем безучётного потребления определён в соответствии с п. 195 Правил № 442. За один расчётный период объём и стоимость безучетного потребления электроэнергии составили 16026 кВт*ч на сумму 78502 руб. 39 коп., но потребитель претензию оставил без ответа, а потому поставщик обратился в суд.

В Арбитражном суде Омской области ответчик представил отзыв на иск, где сослался на то, что истец нарушил порядок проведения технической проверки приборов учета электроэнергии, поскольку не извещал о дате и времени проверки самого ответчика.

Действительно, в силу п. 193 Правил № 442 при составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Правила допускают возможность составления акта о неучтенном потреблении в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), но при этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта, и в этом случае акт составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу положений ст. 539 и 543 ГК РФ на абонента возложена обязанность по обеспечению исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Реплика в сторону: не все помнят, но под средствами учёта электрической энергии понимается совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учёт электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счётчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединённых между собой по установленной схеме (абзац четвертый приложения к Правилам учёта электрической энергии (утв. Минтопэнерго РФ и Минстроем РФ 19, 26 сентября 1996 г., зарегистрированы в Минюсте РФ 24.10.1996 № 1182)). Вот именно за совокупностью обязан следить абонент…

Суд первой инстанции отметил, что вопросы, связанные с уведомлением потребителя о предстоящей проверке, обстоятельства проведения проверок и соблюдение законодательно установленного порядка таких проверок имеют существенное значение для принятия в качестве допустимых доказательств выявленных нарушений актов, составленных по их результатам.

Также суд пришёл к выводу, что, доказательства надлежащего уведомления потребителя (ответчика) о дате и времени составления акта не представлены. При этом из текста акта следует, что он составлялся в присутствии представителя потребителя, который от подписания акта отказался.

Как выяснилось в ходе рассмотрения иска, указанный «представитель» на деле являлся несостоявшимся арендатором помещения. Любопытствующие могут изучить детали в тексте судебного акта, а мы продолжим…

Суд указал, что п.

192 и 193 Правил № 442 предусматривают необходимость указания в акте о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии лица, осуществляющего такое потребление, а также обязательное присутствие такого лица при составлении акта, что является гарантией соблюдения лицом, проводившим проверку, требований законодательства и прав абонента, а также полного, достоверного и беспристрастного фиксирования фактов выявленного нарушения.

При этом, как указал суд, законодательство в области электрической энергии, в том числе Правила № 442, не содержит правовых норм, особым образом регламентирующих оформление или подтверждение полномочий представителя потребителя при участии в проверке и фиксации безучетного потребления электроэнергии, следовательно, могут быть применены положения п. 1 ст. 182 ГК РФ, согласно которой полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Был опрошен в качестве свидетеля инспектор, составлявший спорный акт. Свидетель не смог пояснить, почему он не извещал потребителя и каким образом установил, что присутствовавший «представитель» (отказавшийся подписать акт) действительно является представителем потребителя.

В итоге суд пришёл к выводу, что п. 1 ст.

182 ГК РФ не подлежит применению к рассматриваемой ситуации, следовательно, сетевой организацией нарушен порядок извещения потребителя о проверке приборов учета электроэнергии, находящихся в помещении ответчика, а стало быть акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен с нарушением п. 193 Правил № 442, не отвечает требованиям ст. 68 АПК РФ и является ненадлежащим доказательствам в подтверждение обоснованности потребленного объема электрической энергии.

Решением суда первой инстанции в иске отказано полностью.

По жалобе третьего лица (сетевая организация) дело передано в 8 ААС, который обжалуемое решение оставил без изменения, отметив следующее.

  1. Учитывая пояснения свидетеля (инспектора) и «представителя», не следует оснований полагать представителю сетевой организации, осуществляющему спорную проверку, что полномочия явствовали из обстановки. Напротив, подтверждается, что при составлении акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии «представитель» представлял свои интересы, а не ответчика.

  2. Из пояснений третьего лица (МРСС Сибири) усматривается, что незаинтересованные лица приглашены для фиксации отказа от подписания акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, то есть после его составления и состоявшегося в их отсутствие факта отказа. Таким образом, акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии не соответствует требованиям Правил № 442, является ненадлежащим доказательствам в подтверждение обоснованности потребленного объема электрической энергии.

Далее дело по жалобе той же МРСС Сибири поехало в кассацию, где нас ожидает прыжок с переворотом…

Вначала кассация привела нормативное обоснование следующего содержания.

Законодательство обязывает потребителей осуществлять расчёты за поставленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определённых при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ).

Достоверность данных учёта потреблённых энергетических ресурсов обеспечивается путём соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учёта (определённым законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учёта (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учёта в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учёта; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учёта, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Правил № 442).

Неисполнение потребителем закреплённой законодателем обязанности, в частности по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесённых на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы

Источник: https://www.burmistr.ru/stati/sudebnaya-praktika/bezuchyetnoe-potreblenie-i-polnomochiya-predstavitelya-po-sledam-dela-a46-1195-2019/

Неучтенное потребление электроэнергии: как оспорить

Как оспорить акт о неучтенном потреблении электроэнергии

01/03/2019Статьи596 Views

Акты по неучтённому потреблению приходят неожиданно. Энергетики в ходе проверок смотрят счётчик, просят что-то подписать, обсуждают ситуацию между собой и говорят «потом разберёмся».

«Потом» приходит акт, по которому требуют сотни и нередко миллионы рублей. Несмотря на кажущуюся абсурдность, нередко требования энергетиков бывают законны.

Постараемся объяснить, как работает механизм начисления платы за неучтённое потребление электроэнергии, почему такие требования чаще законны, и что мы делаем, чтобы защитить бизнес наших клиентов.

/ Теория /

/ Как работает система составления актов /

Энергетики проверяют, всё ли в порядке со счётчиками. Если они находят нарушения, которые даже теоретически могли повлиять на работу прибора учета электричества, это является основанием для составления акта о неучтённом потреблении.

Акт является основанием для перерасчета платы за электричество за последний год, исходя не из показаний счетчика, а «по нормативу» (он установлен постановлением Правительства РФ № 442).

Расчёт «по нормативу» предполагает умножение максимальной мощности энергопринимающих устройств (она указывается в акте разграничения балансовой принадлежности) на количество часов в периоде неучтенного потребления. Бывают и другие условия расчёта, все они указаны в соответствующих положениях постановления Правительства РФ.

При этом, получающиеся суммы «по нормативу» зачастую в разы, десятки раз превышают среднюю плату в месяц. Один наш клиент оплачивал в месяц 30 000 ₽ — а по неучтённому потреблению счёт выставили на 20 000 000 ₽.

/ За что могут составить акт неучтённого потребления /

Есть четыре распространенных основания для составления акта неучтенного потребления электроэнергии:

1/ Вмешательство в работу счётчика. Такое происходит не только при попытках незаконно «сэкономить» на электричестве, но и по причине неосторожного обращения с пломбами и знаками визуального контроля (антимагнитные индикаторы и т.д.).

2/ Истёк срок поверки прибора учёта. Закон требует проводить поверку прибора учета в срок, установленный заводом-изготовителем. Пропуск такого срока – основания для составления акта неучтённого потребления электроэнергии.

3/ Не заключён договор энергоснабжения. Счётчик может работать верно, но, если не заключен договор энергоснабжения, есть все основания делать вывод о бездоговорном потреблении. В таком случае, также составляется акт неучтенного потребления электроэнергии, но размер штрафа будет значительно выше, чем при вмешательстве в работу прибора учёта.

4/ Имеются факты изменения схемы присоединения к электросети.Попытки повысить проходимость устройства, изменение электросетевого оборудования и другие подобные действия, на которые бизнес зачастую идет в целях экономии платы за электричество, также становятся причинами составления актов неучтённого потребления.

/ Можно ли оспорить сумму по акту, или всё уже безнадёжно /

На исход дела одновременно влияют:

  • / множество законов, применимых к различным ситуациям;
  • / наличие доказательств у обеих сторон;
  • / схема подключения вашего объекта и имеющаяся документация;
  • / фактические обстоятельства проведения проверки объекта и составления акта неучтённого потребления;
  • / соблюдение энергетиками процессуальных требований к оформлению результатов проверки.

Важен каждый из перечисленных факторов.

Незнание судебной практики применения положений о неосновательном обогащении и встречного обеспечения не позволило многим коммерсантам избежать отключения электроэнергии после составления акта неучтенного потребления.

Положение о неосновательном обогащении предоставляет возможность бизнесу обжаловать акт неучтенного потребления без его оплаты в полном объеме, сохранив подачу электроэнергии на объект.

Напрямую же обжаловать акт закон права не предусматривает. Приходиться идти на различные процессуальные уловки, так как энергетики имеют право ограничить подачу электроэнергии.

Таких нюансов — десятки и сотни. Каждая ситуация уникальна и требует детального изучения.

Часть штрафов успешно оспаривается из-за нарушений, допущенных сотрудниками сетевых и сбытовых компаний при проведении проверок и составлении актов неучтённого потребления.

Документы, касающиеся схемы технологического присоединения объекта к сетям играют важную роль. С помощью них мы не раз удачно опровергали доводы энергетиков о наличии факта бездоговорного присоединения.

В нашей практике еще не было двух одинаковых дел. В каждой ситуации есть уникальные моменты, которые могут повлиять на исход дела.

Мы рекомендуем не обращаться к юристам, дающим прогнозы без ознакомления с документами и доказательствами оппонента.

Ниже – наши кейсы. В них подробно описано, как мы брались за дела и доводили их до результата.

Адвокат Анатолий Железняк

/ Кейсы из нашей практики /

/ Уменьшили долг предпринимателя с 500 000 ₽ до 250 000 ₽ по претензии о непрошедшем поверку счётчику /

Кто клиент:

предприниматель, владелец гостиничного бизнеса.

В чём состояла претензия энергетиков:

клиент пропустил поверку счётчика и продолжил пользоваться электричеством. В таких случаях счета за электричество могут приходить «по нормативу» — клиенту прислали такой счёт.

Требования энергетиков:

выплатить 500 000 ₽ за использование непрошедшего поверку счётчика.

Результат суда:

уменьшили долг до 250 000 ₽, полностью возместили юридические расходы.

Как всё началось:

собственник гостиничного бизнеса пропустил поверку счётчика. После проведения очередной плановой проверки энергетики составили акт. Нарушений при составлении не допустили, передав его для расчета стоимости электроэнергии в сбытовую компанию.

После изучения документов мы установили, что несмотря на соблюдение требований к составлению акта неучтённого потребления, сбытовая компания нарушила требования гражданского законодательства и неверно рассчитала период потребления.

Это позволило нам убрать из расчета целый месяц, снизив сумму штрафных санкций в 2 раза.

Чтобы пойти в суд и вернуть деньги, мы в таких ситуациях рекомендуем оплатить акт (иногда — только частично). И сразу после оплаты подавать иск о взыскании неосновательного обогащения.

/ Оспорили акт на 21 000 000 ₽ задолженности по иску о бездоговорном потреблении /

Кто клиент:

инвестор, владелец офисного центра.

В чём состояла претензия энергетиков:

клиент поручил административному персоналу оформить договор энергоснабжения, однако это не было сделано. Оплачивая счета прежнего владельца офисного центра, новый собственник не учёл, что в его действиях имеются нарушения.

Требования энергетиков:

взыскать 21 000 000 ₽ за бездоговорное потребление электроэнергии

Результат суда:

энергетикам отказали в полном объеме, взыскав с них большую часть судебных расходов на адвоката.

Как всё началось:

К нам обратился частный инвестор, выкупивший подвальное помещение многоквартирного дома для сдачи в аренду.

До отправленного ему акта он оплачивал электричество по счётчику. Суммы приходили порядка 30 000 ₽ в месяц.

Не доведя процедуру переоформления договора энергоснабжения до конца, собственник продолжил пользоваться электричеством по старой схеме.

Через несколько месяцев энергетики в его отсутствие провели проверку и выставили счёт более чем на 21 миллион ₽ в связи с бездоговорным потреблением.

Сперва клиенту и его юристу казалось, что требование невозможное, незаконное и абсурдное. Платили по тридцать тысяч, а теперь с них требуют двадцать миллионов. Расчёт был на то, что суд откажет энергетикам.

Такая оценка была неверной. Суд — арбитр, оценивающий только представленные доказательства. И эти доказательства обе стороны представить обязаны, если они не хотят проиграть дело.

В данном случае юрист не нашел и не представил необходимые доказательства, что повлекло в первой инстанции проигрыш.

После проигрыша первой инстанции дело выглядело проблемно. При судебном процессе в апелляции нельзя просто представить суду новые доказательства. Необходимо доказать уважительность причин, по которым они не были представлены ранее.

Чтобы исправить очевидно негативную ситуацию (большая часть требований по бездоговорному потреблению судами удовлетворяется), мы подняли максимум технической документации, добрались даже до схем энергоснабжения объекта 1950-х годов, восстановили архивы приватизации многоквартирного дома и т.д.

В процессе даже выяснилось, что часть подвала — бомбоубежище, и по закону клиент вообще не мог его приобрести.

Что касается дела, то мы доказали суду следующее:

/ Сотрудники сетевой компании проникли в помещение незаконно, что повлекло вывод о незаконности составленного ими акта неучтённого потребления.

/ Схема подключения не соответствует указанной в акте неучтённого потребления, что указывает на недостоверность фактов, отраженных в основополагающем доказательстве энергетиков.

/ Акт неучтённого потребления был составлен не в то время, на которое пригласили нашего доверителя для фиксации факта нарушения, а значит не мог доказывать потребление электроэнергии.

Мы нашли и множество иных нарушений, которые в совокупности убедили суд апелляционной инстанции в незаконности требований сетевой компании.

Чтобы приобщить найденные нами доказательства, нам пришлось доказать, что их непредставление в суде первой инстанции – результат халатного отношения к делу юриста, который вел его изначально.

Решение суда первой инстанции отменили.

Энергетикам полностью отказали в требованиях, а нам возместили большую часть судебных издержек.

Дело шло 2 года. Размер требований был настолько большим, что в случае проигрыша собственнику пришлось бы продать недвижимость для выплаты долга.

/ Уменьшили долг владельца ТЦ с 300 000 ₽ до 40 000 ₽ по иску о безучётном потреблении /

Кто клиент:

частный инвестор, сдающий свои помещения в аренду.

В чём состояла претензия энергетиков:

энергетики «обнаружили» воздействие на магнитную пломбу. По их заявлениям, они сняли эту пломбу и установили новую.

Требования энергетиков:

выплатить 300 000 ₽.

Результат суда:

уменьшили долг до 40 000 ₽. Помимо уменьшения долга мы на протяжении 1,5 лет судебного процесса заставили поставщика электроэнергии не вводить ограничение энергопотребления.

Как всё началось:

в один день нашему клиенту позвонили арендаторы и сообщили следующее: «Пришли электрики, составили какой-то акт, мы подписали».

Через несколько дней предпринимателю пришёл счёт на 300 000 ₽.

Энергетики указывали, что на счётчик якобы воздействовали магнитом, и это видно по магнитной пломбе, которую они демонтировали. Такие пломбы существуют на самом деле, и они фиксируют воздействия — но просьбу предъявить пломбу энергетики ответили отказом, не предоставив доказательств ее установки ранее.

Формально, сработавший магнитный индикатор – основание для составления акта неучтённого потребления. Но только если доказать: факт его установки, событие воздействия на прибор учета магнитом, уведомление собственника помещения об установленной антимагнитной пломбе и требованиях к ее обслуживанию.

Мы подняли техническую документацию и все имеющиеся материалы проверок прибора учета, истребовали в судебном порядке все имеющиеся документы у сетевой и сбытовой компаний.

После исследования всех доказательств, пришли к выводам:

/ Даже если пломба была, штраф рассчитали неверно. В договоре энергопотребления были предусмотрены конкретные часы работы, что не позволяло энергетикам производить расчет исходя из 24 часов в сутках. Только на этом основании мы могли бы снизить сумму штрафа в 3 раза.

/ Нет никаких доказательств существования пломбы. Исходя из всех истребованных документов, «установленная» пломба нигде не фигурировала.

Суд длился полтора года.

В итоге наши оппоненты предложили пойти на мировое соглашение, снизив сумму требований более чем в 7,5 раз.

Краткая памятка по актам за неучтённое потребление

1/ Даже при исправном счётчике требования энергетиков о расчёте по нормативу могут являться законными. Законодательства априори считает недостоверными показания того прибора учета, пломбы которого имеют повреждения, следы воздействия, просроченные сроки поверки и т.д.

2/ Чтобы признать требования энергетиков незаконными, нужна совокупность доказательств: как процессуальных нарушений, так и фактических данных, свидетельствующих о невмешательстве в работу счетчика.

3/ В суде апелляционной и кассационной инстанций выиграть дело сложнее, так как они не принимают новые доказательства и не меняют способ защиты права. Выбирайте защитника (адвоката) исходя из его опыта и профессионализма. Дела этой категории имеют свои особенности.

4/ Несмотря на специфику подобных споров, энергетики нередко допускают грубые нарушения, не учитывают важные обстоятельства. Даже если на первый взгляд оснований для опровержения их выводов не имеется – найдите возможность изучить все нюансы, истребуйте у энергетиков максимум необходимой документации.

Возможно, вам нужна квалифицированная помощь.

Мы не даём гарантий положительного результата, но обещаем сделать всё возможное для минимизации ваших финансовых потерь.

Адвокатский кабинет Анатолия Железняка

Источник: https://zandpartners.ru/blog/46-neuchtennoe-potreblenie-elektroenergii-sovety-potrebitelyuo

Решение суда о признании недействительным и незаконным акта бездоговорного потребления № 2-3671/2017

Как оспорить акт о неучтенном потреблении электроэнергии

01

Консультация юриста по гражданским делам бесплатно, жми

Задать вопрос юристу

02

Бесплатная горячая линия
(регионы РФ)

8 800 350 85 78

03

Консультация по телефону
(Москва и область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2017 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Петуховой Т.Э., при секретаре Баранковой Е.А.

, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3671/2017 по иску Открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» к Томашов В.В, о взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов по оплате государственной пошлины, по встречному иску Томашов В.

В, к Открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» о признании недействительным и незаконным акта бездоговорного потребления,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Иркутская электросетевая компания» (далее – ОАО «ИЭСК») обратилась в суд с иском к Томашову В.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 145343,80 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 4106,88 руб. В обоснование иска указано следующее.

В отношении энергопринимающих устройств, расположенных по адресу , принадлежащих Ответчику, проведена проверка соблюдения потребителем условий заключенного договора, определяющая порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления Электрической энергии (п.

173 Постановления Правительства от ), по результатам которой был оформлен акт о бездоговорном (неучтенном) потреблении электроэнергии: от .

Согласно Акту от о бездоговорном потреблении электрической энергии, потребление осуществлялось без заключения договора энергоснабжения путем самовольного присоединения исправных электроустановок, расположенных по адресу: , к электрическим сетям ОАО «ИЭСК» (вл 0,4 кВ ТП 3759), принадлежащих Истцу на праве собственности.

На основании акта о бездоговорном потреблении электрической энергии и исходя из положений Постановления Правительства от произведен следующий расчет стоимости бездоговорного потребления, в соответствии с которым Ответчик должен уплатить сумму в размере 145343,80 руб.

за период с по :-за период с (лист осмотра объектов электросетевого хозяйства) по (акт от ), а именно как произведение рассчитанной мощности 157982 кВт*ч; часов работы-24 часа; количество дней работы с момента последней проверки- 106 дней общего периода и тариф 0,92 руб. = 142373,80 руб.

Тариф утвержден Приказом службы по тарифам Иркутской области и официально выложен на сайте Иркутской энергосбытовой компании.

В соответствии с правилами, с целью присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, чьи сети находятся в ближайшем расстоянии от объекта потребителя, потребитель обязан подать заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям.

На основании заявки, сетевая организация (ОАО «ИЭСК») оформляет договор об осуществлении технологического присоединения, в котором указываются мероприятия для выполнения, как со стороны потребителя, так и со стороны сетевой компании.

После выполнения обязательств по договору, составляется и подписывается сторонами Акт об осуществлении технологического присоединения и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Подписанные Акты являются основанием для заключения договора энергоснабжения с Гарантирующим поставщиком (в г.Иркутске Гарантирующий поставщик- ООО «Иркутскэнергосбыт»).

После заключения договора энергоснабжения Гарантирующий поставщик направляет в сетевую компанию Наряд на включение электроустановки потребителя к электрическим сетям, который выполняется в течение 1 рабочего дня. Исполнение процедуры является надлежащим присоединением энергопринимающего устройства потребителя к электрическим сетям ОАО «ИЭСК».

Документов, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение спорного энергопринимающего устройства на сегодняшний день, нет. Технические условия, согласно договору об осуществлении технологического присоединения, подписанного с Ответчиком, не выполнены, что также подтверждает бездоговорное потребление электрической энергии в спорный период.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. 1102 ГК РФ, истец просил суд взыскать в свою пользу с ответчика сумму неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 145343,80 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4106,88 руб.

Заочным решением от исковые требования ОАО «ИЭСК» были удовлетворены в полном объеме. С Томашов В.В, в пользу ОАО «ИЭСК» взыскана сумма неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 145343,80 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4106,88 руб.

Определением Свердловского районного суда г. Иркутска от заочное решение от отменено, производство по делу возобновлено.

В ходе судебного разбирательства ответчик Томашов В.В. подал встречное исковое заявление к ОАО «ИЭСК» о признании акта бездоговорного потребления электроэнергии от недействительным и незаконным. В обоснование встречного иска указано следующее.

ОАО «ИЭСК» была проведена проверка на земельном участке, расположенном по адресу: , по результатам которой был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии в отношении Томашова В.В., составлен акт проверки от .

Акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от является необоснованным и составленным в нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», а поэтому не может быть положен в основу расчета стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

Данный Акт не позволяет достоверно установить факт, период и объем бездоговорного потребления электрической энергии, а также произвести обоснованный расчет стоимости бездоговорного потребления Томашовым В.В.

электрической энергии, т.к. у него имеются все документы, подтверждающие факт заключения договора с ОАО «ИЭСК», имеется квитанция по оплате электроэнергии, однако указанные сведения в акте не были отражены.

Томашовым В.В. заключен договор оказания услуг по осуществлению технологического присоединения -ОУ/15-ЮЭС с ОАО «ИЭСК», согласно которому технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома по адресу: , в котором Томашов В.В. проживает.

Однако с момента заключения Договора пользование ответчиком Томашовым В.В. электроэнергией составляло 1 месяц, а именно с по .

Указанное потребление электроэнергии ответчиком оплачено, что подтверждается платежным документом на и квитанцией об оплате.

Следовательно, факт бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии ОАО «ИЭСК» не доказан, Акт считается не обоснованным и составленным с нарушением действующего законодательства.

Представитель истца – ОАО «ИЭСК» Валькова В.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, повторила и просила суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Возражала против удовлетворения встречных исковых требований Томашова В.В.

по доводам ранее представленных письменных возражений, суду пояснила, что акт бездоговорного потребления был подписан лично ответчиком без замечаний, до настоящего времени нет надлежащих документов о технологическом присоединении дома ответчика к электрическим сетям.

Оснований для признания акта бездоговорного потребления недействительным нет. Расчет суммы неосновательного обогащения произведен в соответствии с требованиями нормативного акта.

Договор энергоснабжения не может считаться в данном случае заключенным, так как не было технологического присоединения к сетям в установленном порядке.

Ответчик Томашов В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ОАО «ИЭСК». Доводы встречного искового заявления повторил и просил суд встречные требования удовлетворить.

Дополнительно пояснил суду, что оспариваемый им акт является незаконным и недействительным, поскольку составлен с нарушением требований закона, а также, что при подписании данного акта сотрудники ОАО «»ИЭСК» ввели его в заблуждение, пояснив ответчику, что это последний документ, который необходимо подписать для завершения подключения технологического присоединения. Также Томашов В.В. пояснил, что акт подписывал в мало освещенном помещении в связи с чем, он не мог прочитать, что подписывал. Размер неосновательного обогащения истцом завышен, поскольку фактически ответчик не мог столько потребить электроэнергии, фактическое потребление электроэнергии до даты составления акта составило один месяц с по , за что ответчик произвел оплату в ООО «Иркутскэнергосбыт».

Представитель третьего лица ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» (далее – ООО «Иркутскэнергосбыт) в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, в ранее представленных пояснениях просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Иркутскэнергосбыт». Также в письменных пояснениях указал следующее.

В рассматриваемый период (более того и в настоящее время) подключения жилого дома Ответчика в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения не существовало.

В настоящее время Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон за их содержание между сторонами не имеется. Лицевой счет ИНЛНООЗ10633 заведен до завершения процедуры технологического присоединения и является не действующим.

В феврале 2016 года потребителю было предложено возвратить уплаченные денежные средства в размере 249 рублей, для чего необходимо обратиться в ближайшее отделение ООО «Иркутскэнергосбыт», однако, до настоящего времени никаких действий Ответчиком не предпринято.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, представитель ООО «Иркутскэнергосбыт» полагал, что требования ОАО «ИЭСК» к Томашову В.В. о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии являются обоснованными.

Представитель третьего лица ООО «ЮРЭНЕРГО» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд с учетом мнения представителя истца, ответчика и в соответствии с ч.ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц – ООО «Иркутскэнергосбыт», ООО «ЮРЭНЕРГО»

Заслушав пояснения представителя истца Вальковой В.Ю., ответчика Томашова В.В., показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В материалы дела представлены учредительные документы истца, а именно Устав ОАО «ИСЭК» утвержденный решением годового Общего собрания акционеров ОАО «ИЭСК» , положение о филиале ОАО «ИЭСК» – Южные электрические сети, утвержденное решением совета директоров ОАО «ИЭСК» протокол от , свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 38 , свидетельство о постановке на учет российской организации ОАО «ИЭСК» в налоговом органе по месту нахождения на территории российской федерации серии 38 , выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от из которых следует, что ОАО «ИЭСК» является юридическим лицом и надлежащим истцом по делу.

Как следует из материалов дела, в отношении энергопринимающих устройств, расположенных по адресу принадлежащих Томашову В.В.

, проведена проверка соблюдения потребителем условий заключенного договора, определяющая порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления Электрической энергии, по результатам которой был оформлен акт о бездоговорном (неучтенном) потреблении электроэнергии: от .

Согласно материалам дела ОАО “Иркутская электросетевая компания” является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.

Истцом представлен акт о бездоговорном (неучтенном) потреблении электроэнергии: от , составленный в отношении лица, осуществившего бездоговорное потребление электроэнергии- ответчика Томашова В.В. (далее-Акт) Акт содержит подпись Томашова В.В., его объяснения, указание Томашова В.В. на то, что второй экземпляр Акта Томашов В.В. получил.

Согласно приложению к Акту объем бездоговорного пользования электроэнергией составил 145343,80 руб.

Ответчику Томашову В.В. истцом был выставлен счет на оплату от , согласно которому Томашов В.В. должен был возместить неосновательное обогащение в размере 145343,80 руб.

Факт направления ответчику истцом Акта, расчета стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, счета № от подтверждается письмом от , почтовым конвертом.

В соответствии с п. 1 ст.

539 Гражданского кодекса РФ (далее- ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.п.3,4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Пунктом 1 ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ “Об электроэнергетике” потребители электрической энергии – это лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Источник: https://advocate-service.ru/sud-praktika/grazhdanskie-dela/sudebnaja-praktika-po-vzyskaniju-neosnovatelnogo-obogaschenija/reshenie-suda-o-priznanii-nedejstvitelnym-i-nezakonnym-akta-bezdogovornogo-potreblenija--2-36712017.html

«Незнание закона не освобождает от ответственности»: чем грозит потребителям безучетное потребление электроэнергии

Как оспорить акт о неучтенном потреблении электроэнергии

© sevosetia.ru

26 Фев 2018, 05:03

Коммерческая организация при осуществлении хозяйственной деятельности может столкнуться с претензиями энергетиков по неучтённому потреблению электроэнергии.

В связи с этиморганизация несет риск оплаты непомернойзадолженности (штрафа), как правило, взыскиваемой энергетиками в судебном порядке.

Например, в деле № А03-10539/2017 суд взыскал с общества за месяц безучетного потребления электроэнергии 6 178110,14 рублей, а в деле № А40-151898/2016 по факту почти трехмесячного бездоговорного потребления электроэнергии суд взыскал с общества 104 988 395, 64 рублей!При этом энергетики начисляют на стоимость неучтенного потребления неустойку. 

Конечно данные суммы несопоставимы со стоимостью фактического потребления электроэнергии.

Этой ситуации можно избежать вполне на законных основаниях. Дело в том, что энергетики обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами действующего законодательства.

Последовательность активации неучтенного потребления электроэнергии подробно регламентирована.

Поэтому знания в данной области права могут помочь добросовестному потребителю электроэнергии оспорить необоснованные требования энергетиков.

«Предупрежден – значит вооружен» – гласит древнее латинское выражение, которое актуально по настоящее время.Мы предлагаем ознакомиться с видами неучтенного потребления электроэнергии,основными критериями его определения, процедурой оформления, а также с изменениями законодательства.

Итак, основным нормативным правовым актом по вопросам неучтенного потребления электроэнергии является Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения).

Различают следующие виды неучтенного потребления электроэнергии:

  • безучетное потребление электроэнергиивследствие нарушения договорных обязательств;
  • бездоговорное потребление электроэнергиикак основание возникновения внедоговорного обязательства (неосновательное обогащение).

В данной статье остановимся на правовых аспектах безучетного потребления электроэнергиии рассмотрим их.

1. При наличии заключенного договора энергоснабжения потребитель электроэнергии обязано беспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых приборов учета, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об их неисправностях.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение данной обязанности к потребителю электроэнергии применяется гражданско-правовая ответственность в виде возмещения потребителем энергоснабжающей организации стоимости объемов электрической энергии, полученных расчетным способом.

Законодательством также предусмотрена административно-правовая и уголовная ответственность.

Таким образом, под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями порядка учета электроэнергии со стороны потребителя.

2. Помимо несоблюдения извещения об утрате (неисправности) прибора учета, безучетное потребление электроэнергии может быть установлено в следующих случаях:

  • вмешательство в работу прибора учета (как с умыслом, так и по неосторожности), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета);
  • истечение срока межповерочного интервала;
  • отсутствие прибора учета ввиду его замены, поверки или ремонта;
  • иные действия потребителя, приведшие к искажению данных об объеме потребления электроэнергии («скрытые» проводки, подключение до прибора учета, «набросы» на линии электропередач и т.п.).

3. Проверку состояния приборов учета может осуществлять как сетевая организация, так и поставщик электроэнергии (гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация).

Однако стоимость электроэнергии в объеме выявленного безучетного потребления рассчитывается и взыскивается поставщиком электроэнергии, но не сетевой организацией.

4. При обнаружении безучетного потребления электроэнергии поставщик электроэнергии (либо сетевая организация) обязан в присутствии потребителя составить акт о неучтенном потреблении электроэнергии, который не позднее 3 рабочих дней с даты его составления должен быть передан потребителю.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии, от подписания акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электроэнергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Важно отметить, что данный акт, составленный в установленном порядке, является основным доказательством безучетного потребления.

При этомс 01.10.2017 года составление акта может быть произведено в отсутствие потребителя.

В данном случае представители поставщика электроэнергии (сетевой компании) обязаны представить доказательства уведомления потребителя о предстоящей проверке.Если представители потребителя не явились в назначенные дату и время, то акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц. Кроме того, проводится фото и видеофиксация выявленных нарушений.

Из анализа судебной практики по рассмотрению споров о безучетном потреблении можно сделать вывод, что суды исходят из презумпции вины потребителя при наличии акта о неучтенном потреблении электроэнергии, однако потребитель вправе доказать отсутствие своей вины.

Таким образом, потребитель вправе предъявлятьдоказательства того, что он не произвел действий (бездействий), приведших кискажению данных о фактическом объеме потребления электроэнергии.

5. В акте о неучтенном потреблении электроэнергии обязательно должны содержаться данные:

  • о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии;
  • о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии;
  • о приборах учета на момент составления акта;
  • о дате предыдущей проверки приборов учета;
  • объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта;
  • замечания к составленному акту (при их наличии).

6. При выявлении факта безучетного потребления электроэнергии, применяется расчетный способопределения ее объемов до устранения причин такого потребления. При этом сумма данного расчета приравнивается к штрафу, который, как правило, несоразмерен с фактическим потреблением электроэнергии.

Применение расчетного способа определения объемов электроэнергии направлено на стимулирование потребителя как можно скорее устранить факты безучетного потребления электроэнергии.

Чаще всего, при безучетном потреблении электроэнергии, расчет объема электроэнергии производится в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям:

  • исходя из величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя электроэнергии;
  • исходя из количества часов использования в периоде безучетного потребления.

Важно отметить, что с 01.10.2017 года у энергетиков появилась возможность произвести расчет безучетного потребления электроэнергии не исходя из величины максимальной мощности, которая согласована в договоре, а исходя из величины фактической мощности (если она превышает максимальную).

При указанном обстоятельстве в акте о неучтенном потреблении электроэнергии обязательно должны содержаться данные:

  • о максимальной мощности согласно договору энергоснабжения;
  • о величине фактической мощности, используемой потребителем;
  • о способе, с применением которого было выявлено превышение максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре энергоснабжения;
  • о действиях потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре энергоснабжения (при наличии таких данных).

7. Объем безучетного потребления электроэнергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления электроэнергии и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

В случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с нормами Основных положений.

8. Стоимость электроэнергии в объеме безучетного потребления включается поставщиком электроэнергии в счет на оплату электроэнергии, приобретенной по договору энергоснабжения, за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

https://www.youtube.com/watch?v=pN_FEV4o_xA

При этом стоимость объема безучетного потребления электроэнергии рассчитывается по ценам на электроэнергию за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель электроэнергии обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре энергоснабжения.

А что делать, если Вы не согласны с предъявленным счетом энергетиков по выявленному факту безучетного потребления?

В первую очередь – не отчаиваться!

Помните, что последовательность активации безучетного потребления электроэнергии строго регламентирована.

При актировании данного факта должны быть соблюдены Ваши права, а действия (бездействия), приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электроэнергии, должны подтверждаться доказательствами.

Поэтому проводимые энергетиками мероприятия всегда могут быть проверены на соответствие действующему законодательству, а их требования оспорены в суде.

Ну а лучший способ не допускать безучетное потребление электроэнергии – это профилактика. Необходимо следить за надлежащим техническим состоянием приборов учета, обучать ответственных работников правилам поведения при выявлении их неисправностей.

В следующей статье мы рассмотрим правовые аспекты еще одного вида неучтенного потребления электроэнергии – бездоговорного потребления.

Продолжение следует …

Старший юрист ООО «Юсконсалт»

Роман Быстров

31 Дек 2020, 10:33

Пенсионерка загорелась, растапливая печь в Бурятии Мэр Новосибирска поручился за Кляйна: «Все подавлены»

31 Дек 2020, 10:29

Сибирь года: отравления, выборы и поправки

31 Дек 2020, 08:50

Рекордное число новосибирцев умерли от коронавируса

31 Дек 2020, 08:46

МегаФон составил цифровой портрет новосибирцев: они любят бесплатное видео и присматриваются к TikTok

Page 3

31 Дек 2020, 10:33

Пенсионерка загорелась, растапливая печь в Бурятии Мэр Новосибирска поручился за Кляйна: «Все подавлены»

31 Дек 2020, 10:29

Сибирь года: отравления, выборы и поправки

31 Дек 2020, 08:50

Рекордное число новосибирцев умерли от коронавируса

31 Дек 2020, 08:46

МегаФон составил цифровой портрет новосибирцев: они любят бесплатное видео и присматриваются к TikTok

Page 4

31 Дек 2020, 10:33

Пенсионерка загорелась, растапливая печь в Бурятии Мэр Новосибирска поручился за Кляйна: «Все подавлены»

31 Дек 2020, 10:29

Сибирь года: отравления, выборы и поправки

31 Дек 2020, 08:50

Рекордное число новосибирцев умерли от коронавируса

31 Дек 2020, 08:46

МегаФон составил цифровой портрет новосибирцев: они любят бесплатное видео и присматриваются к TikTok

Page 5

31 Дек 2020, 10:33

Пенсионерка загорелась, растапливая печь в Бурятии Мэр Новосибирска поручился за Кляйна: «Все подавлены»

31 Дек 2020, 10:29

Сибирь года: отравления, выборы и поправки

31 Дек 2020, 08:50

Рекордное число новосибирцев умерли от коронавируса

31 Дек 2020, 08:46

МегаФон составил цифровой портрет новосибирцев: они любят бесплатное видео и присматриваются к TikTok

Источник: https://tayga.info/139126

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.