Как отказаться от прописки

Можно ли в России жить без прописки? И что за это грозит?

Как отказаться от прописки

Наверное, нет в нашей стране человека, достигшего сознательного возраста и не знакомого с понятием «прописка». В сознании большинства людей устойчиво укоренилось мнение, что именно с оформлением «прописки» ты становишься полноправным гражданином, имеющим «крышу над головой».

Само слово «прописка» употребляется только в обиходе, оно надежно закрепилось в разговорном языке еще со времен Советского Союза, когда прописка была обязательным условием проживания гражданина на определенной территории. Но с юридической точки зрения на данный момент такого понятия более не существует.

Заключением Комитета конституционного надзора СССР от 26 октября 1990 г. № 11 (2-1) «О законодательстве по вопросам прописки граждан» и затем Заключением Комитета конституционного надзора СССР от 11 октября 1991 г.

№ 26 (2-1) «О разрешительном порядке прописки граждан» было признано, что положения о прописке, обязывающие граждан получать разрешение органов внутренних дел или других государственных органов на проживание во всех населенных пунктах на территории СССР, ограничивают право граждан на свободу передвижения и свободу выбора местожительства.

Прописка в России была формально отменена 1 октября 1993 года с момента введения в действие Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Сейчас официально в России прописки не существует, она заменена понятием регистрационный учет.

При этом, как обосновывается законодателем, данные институты имеют принципиальное отличие, прописка представляла собой некое разрешение на проживание на определенной территории, регистрационный же учет носит уведомительный характер.

При этом, по сути, постановка на регистрационный учет является обязанностью гражданина, а не его правом, так как в законе говорится, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в сроки, установленные законом.

Исполнение данной обязанности обеспечивается не в последнюю очередь мерами административной ответственности, проживание по месту жительства и по месту пребывания без регистрации может повлечь наложение на виновного административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Виды регистрации

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация бывает двух видов: постоянная (по месту жительства) и временная (по месту пребывания).

Основное отличие данных видов регистраций заключается в том, что постоянная регистрация действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Также гражданина могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.

Временная регистрация оформляется в случае, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок – от 90 суток до пяти лет.

Для чего нужна регистрация?

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал в своих постановлениях, что сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав или обязанностей и не может служить основанием ограничения прав и свобод гражданина. Регистрация в том смысле, в котором это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства либо месту пребывания.

Однако, при действующих правилах регистрационного учета отсутствие регистрации существенно осложняет жизнь гражданам, так как в первую очередь наличие регистрации выгодно самому гражданину. Для оформления пенсии, социальных льгот, постановки на учет автомобиля или других операций требуется регистрация по месту жительства (пребывания) в конкретном населенном пункте.

На слуху и многочисленные инциденты, связанные с трудностями поступления детей в школу и детские сады, прикрепления к поликлинике и так далее. Граждане не могут подтвердить статус молодой семьи и необходимость в субсидии на жилье, если не зарегистрированы в одном регионе.

Кроме того, без штампа о регистрации, скорее всего, не получится заключить договор, так как мало кто решится заключить соглашение с лицом без определенного места жительства. Встречаются даже случаи отказа в регистрации брака из-за отсутствия у одного из будущих супругов регистрации, причем как постоянной, так и временной.

Что делать, если нет регистрации?

При отсутствии постоянной регистрации можно оформить временную. Для этого потребуется согласие собственника жилья, в котором гражданин собирается «прописаться».

Для регистрации по месту пребывания понадобятся:

  1. документ, удостоверяющий личность;
  2. заявление о регистрации по месту пребывания (форма заполняется на личном приеме);
  3. документ, являющийся основанием для временного проживания по указанному адресу (это может быть договор найма, соцнайма, поднайма жилья; заявление человека, предоставляющего жилье, или иной документ);

Подать документы для регистрации по месту пребывания можно:

  1. онлайн, через портал государственных услуг РФ;
  2. в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;
  3. в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.

Временную регистрацию оформляют, кроме того, в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении.

Сколько можно жить без регистрации?

В соответствии с п. 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещении.

Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

То есть, если лицо снимается с учета по месту жительства, он обязан в течение 7 дней обратиться в органы учета для снятия с регистрационного учета и последующей регистрации на новом месте.

Если же гражданин не меняет постоянную регистрацию, а просто прибыл в регион отличный от места постоянной регистрации, то он обязан зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней.

Как вообще может случиться так, что у человека нет регистрации?

Если у человека нет текущей отметки в паспорте о наличии места жительства, его отношения с государственными механизмами в некоторых ситуациях значительно усложняются, а в некоторых – прекращаются совсем.

Причин, почему человек может остаться без регистрации, на самом деле достаточно много. Человек может добровольно сняться с регистрационного учета с намерением встать на учет в другом месте. Однако по каким-то причинам (например, семейным) не смог зарегистрироваться на новом месте.

На слуху и различные мошеннические схемы, в результате которых гражданин может лишиться не только регистрации, но и квартиры.

Квартиры одиноких и пожилых людей – традиционные цели злоумышленников. Схема действий мошенников, как правило, следующая: к пожилым и одиноким людям входят в доверие и в нужный момент просят подписать юридические бумаги, которые выдают за «трудовой договор» или «заявку на получение гуманитарной помощи». После чего жертва оказывается на улице или в доме престарелых.

Или, например, другой случай. Гражданин купил квартиру, зарегистрировался по месту жительства. Однако, через какое-то время оказалось, что продавец квартиры психически больной человек. Такую сделку могут оспорить в суде, например, его наследники. И в итоге, гражданин может оказаться на улице без квартиры и регистрации.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/bez-propiski-zhit-slozhno-no-mozhno-vse-chto-nuzhno-znat-o-prozhivanii-bez-registratsii

Можно ли и как выписаться без личного присутствия

Как отказаться от прописки

Регистрация места жительства – не просто штамп в паспорте, а возможность полностью осуществлять свои права на территории страны. В случае смены места проживания, например, переезд в другой населенный пункт, необходимо в обязательном порядке пройти процедуру снятия с регистрации в старом городе и встать на регистрационный учет в новом.

По законодательству, обе процедуры осуществляются при личном присутствии гражданина. Но что делать, если отсутствуют возможности посетить гос. учреждения для выписки? Как можно выписаться без личной подачи заявления? Вы узнаете в этой статье.

Трудностей не возникнет, если вы самостоятельно займетесь процедурой выписки до смены жительства или после. Оба варианта имеют свои особенности. Если вы выписываетесь до смены жительства, то вам нужно написать заявление в УФМС вместе с необходимыми документами. По прибытии на новое место жительства, Вы получаете адресный листок и предъявляете этот документ для последующей прописки.

Важно: Такой вариант не удобен тем, что требуется дважды проходить процедуру. Кроме того, пока вы не пропишитесь по новому месту жительства, вы юридически считаетесь бездомным.

Второй вариант более целесообразен и подходит тем, кто знает, куда пропишется в будущем. По прибытии на новый адрес проживания, вы приходите в местное УВМ для регистрации. В процессе постановки на новый регистрационный учет, старая прописка аннулируется. Вам не нужно два раза проходить процедуру регистрации.

Существует два способа выписки без личного присутствия: по доверенности через личного представителя или с помощью многофункционального портала Госуслуг. Однако прежде чем рассмотреть варианты выписки без посещения УВМ, установим причины снятия с регистрации без личного присутствия:

  • Автоматическое аннулирование прописки. Мы уже говорили о том, что при приезде на новое место проживания, регистрация прекращает действие старой.
  • Использование сайта предоставления госуслуг.

    Подать заявку можно дистанционно.

  • Тяжёлое заболевание, нахождение в ином населенном пункте (к примеру, командировка), отбытие в другую страну – в этих обстоятельствах оформляется доверенность.

Помимо этих ситуаций, косвенными причинами считаются отбывание наказания в МЛС или прохождение военной службы. Во всех перечисленных ситуациях посещение УВМ невозможно. Рассмотрим, как выписаться из жилища, не посещая гос.учреждения.

Правоотношения, которые связаны со снятием регистрации по месту жительства, имеют письменное оформление на гражданина, представляющего интересы. Это может быть любой человек – знакомый, друг, брат, сотрудник компании или адвокат. Доверенность позволяет передать полномочия по выписке доверенному лицу. Куда обратиться, чтобы оформить доверенность и как выписать с ее помощью?

Инструкция по оформлению доверенности

Прежде чем заняться оформлением доверенности, стоит убедиться, что в УВМ принимаются заявки на выписку по доверительному документу. Бывают ситуации, когда сотрудник отказывает в выписке без персонального посещения.

Это связано с высоким уровнем незаконных манипуляций с пропиской. Поэтому уточните, можно ли провести выписку по доверенности или придется искать другие способы.

Как правило, проблем с этим нет, поэтому можно начать процедуру выписки через представителя.

Скачать образец доверенности на выписку из квартиры

1. Шаг первый – посещение нотариуса

Обратитесь в нотариальную контору по месту жительства и сообщите о желании оформить доверенность. Гражданину, представляющему ваши интересы в будущем, желательно при этом присутствовать. Так нотариус будет уверен в законности сделки и совершении по добровольному согласию.

В процессе заполнения документации, нотариус подскажет, как правильно ее оформить. В доверенности должна содержаться следующая информация:

  1. ФИО, данные паспорта Ваши и представителя.
  2. Наименование доверительного документа (на выписку оформляется простая).
  3. Срок действия доверительного документа.
  4. Формулировка полномочий – снятие с регистрации или постановка на регистрационный учет.
  5. Число оформления документа.
  6. Нотариальное заверение.

Отметим, что вместе с доверенностью составляется заявление о снятии с регистрации (бланк №6). В заявлении прописывается название отделения УВМ, контактные данные гражданина, который выписывается, а также адреса выписки и будущей регистрации. В случае, если Вы пока не знаете об адресе будущей регистрации, разрешается оставить запись «Новый адрес неизвестен». Далее, ставится печать нотариуса.

Скачать бланк заявления на выписку из квартиры

После оформления доверенности, необходимо передать представителю все необходимые документы – самолично или почтовым переводом. Если вы пользуетесь услугами почты, документы отправляйте ценным письмом.

Перечень документации для выписки через представителя:

  • Паспорт доверителя.
  • Заявление и доверенность, заверенная нотариусом.
  • Адресный листок убытия.
  • Ксерокопия паспорта представителя.
  • Статистический листок убытия (при переезде доверителя в другую страну).

Как уже говорилось, сотрудники Миграционной службы могут отказать в процедуре снятия с регистрации. В случает такой ситуации, можно направить жалобу начальству или обратиться в суд с иском.

2. Шаг второй – осуществление выписки с доверительным документом

После получения документации, представитель обращается в УВМ, МФЦ или жилищное отделение при управляющей компании. Прием документов не занимает много времени. Инспекторы проводят проверку документации и назначают дату готовности. Затем, представитель в назначенный срок забирает паспорт и отправляет доверителю. На этом процедура выписка без личного присутствия завершена.

Выписаться можно и без привлечения третьей стороны. Вы может отправить заявку о выписке с помощью сайта Госуслуг. Этот вариант подходит тому, кто по разным причинам, не может лично предоставить заявление в УВМ. Однако посетить миграционную службу придётся во время предоставления оригинальной документации. Но здесь можно обойтись оформлением доверенности на выписку.

Подача заявки дистанционным способом возможна только для зарегистрированных в системе пользователям. Если у Вас нет Личного кабинета на портале Госуслуг, зарегистрируйтесь. Это займет пару минут.

В случае возникновения трудностей в регистрации, можно воспользоваться помощью сотрудников в МФЦ. Для открытия Личного кабинета требуется паспорт, СНИЛС и ИНН.

Система даст подсказки, как создается логин и пароль для входа на ресурс.

Помните, что выписка со старой жилплощади и прописка по новому адресу проживания – две разные услуги. Поэтому, прежде чем зарегистрироваться по новому месту жительства, необходимо предварительно аннулировать прописку по текущему.

Порядок действий по снятию с регистрационного учета на сайте Госуслуги

  1. Зайдите на портал Госуслуг по ссылке gosuslugi.ru. Кликните мышкой на «Личный кабинет» ( в правом верхнем углу). Для входа на сайт требуется логин и пароль. Если вы не помните данные для входа, их легко можно восстановить, кликнув по ссылке «Восстановить пароль».
  2. Прокрутите страницу портала до раздела «Популярные услуги». Кликните по пункту «Регистрация по месту жительства или пребывания». Далее выберите «Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства». Появившаяся страница дает сведения об оказываемой услуге – сроки предоставления, стоимость услуги, способы получения и др.
  3. Нажимаем «Получить услугу». После этого высветится страница с формой заявления. Некоторые поля будут прописываться автоматически. В разделе «Тип заявителя» выберите соответствующий пункт.
  4. Далее заполняется поля с персональными сведениями (ФИО, год рождения, пол, номер телефона и электронный адрес почты). Внимательно заполняйте серию\ номер паспорта. При посещении УВМ, поскольку предоставленная информация будет сверена с оригиналом. Кроме того, необходимо указать полный адрес текущей прописки и сведения о будущем месте новой регистрации. Если вы пока не знаете нового адреса, его можно не указывать. Это требуется для формальности и теоретически можно написать любой на территории Российской Федерации.
  5. Затем указываются причины для выписки с текущего места проживания. Система предлагает уже шаблонные варианты, но можно выделить свою. Наиболее частыми основаниями бывают: Отбывание наказания в МЛС. Признание лица безвестно пропавшим. Смерть или признание судом умершим. Принудительное выселение из жилища или утрата права собственности на нее. Ложные сведения, предоставленные для регистрации.

    Гражданство другой страны.

  6. Последним действием на сайте является отметка отдела УВМ для подачи документации. Портал самостоятельно предлагает варианты. Вам нужно только кликнуть по удобному для вас по территориальному расположению. Согласитесь на обработку данных и кликните по кнопке «Отправить».

Рассмотрение заявки осуществляется в трехдневный срок. Но не стоит волноваться, если обработка заявления происходит дольше. Это связано с загрузкой на отделение УВМ или ожидание обратной связи от других ведомств. Как только заявление будет рассмотрено, а заявка принята, вы получите сообщение на телефон и уведомление на электронную почту.

В уведомлении указывается время и отделение УВМ для предоставления документации, а именно:

  • Выписка из домовой книги.
  • Паспорт выписывающегося.
  • Свидетельство, подтверждающее имущественное право на жильё.
  • Доверительный документ на представителя, в том числе его паспорт.

Сотрудники сверяют информацию с веб-ресурса с подлинностью информации в документах. Если проблем нет, штамп будет проставлен. Следует заметить, что процедура является бесплатной.

Кроме того, после выписки, у вас есть неделя, на регистрацию по новому адресу. В том случае, если Вы временно находитесь в другом населенном пункте, увеличивается до 90 дней и срок прописки.

Невыполнение миграционного законодательства повлечет наложение штрафа в размере до 3000 рублей.

Некоторые причины выписки без личной подачи обращения требуют особого внимания.

  1. Отбывание наказания в МЛС. Выписать из жилища осужденного возможно только по согласию отбывающего наказание на основании заявления и решения судьи. Если согласия нет, а выписать необходимо – обращайтесь в суд.
  2. Прохождение военной службы.

    С 2012 года законодательство обязывает военнослужащих выписываться по месту проживания на время прохождения срочной службы. Понятно, что солдат-срочник не сможет посетить УВМ или МФЦ, поэтому этим вопросом занимается хозяин жилья на основании документов из военкома.

  3. Смерть гражданина или признание без вести пропавшим.

    В данном случае, выпиской умершего занимается владелец жилья на основании свидетельства о смерти и судебного решения.

Таким образом, выписаться без личного присутствия из квартиры вполне возможно. Главное оценить преимущества и правильно выбрать способ подачи заявления – дистанционно или по доверенности.

Процедура снятия с регистрационного учета в обоих случаях является бесплатной. Однако если вы прибегаете к помощи третьих лиц, скажем, компаний или адвокатов, которые будут представлять ваши интересы, то придется раскошелиться на оплату их времени.

Кроме того, оформление доверенности тоже будет стоить денег для оплаты услуг нотариуса.

Снятие с регистрационного учета без личного присутствия имеет массу особенностей. Успех процесса зависит от правильности выполнения инструкций. Если действовать второпях, можно совершить множество ошибок в заявке, составить некорректную доверенность или подать заявление не в то гос.учреждение. Мелкие недочеты увеличивают сроки выписки и отнимают массу сил и времени.

Источник: https://www.pravovik24.ru/blog/zhilishchnye-voprosy/mozhno-li-i-kak-vypisatsya-bez-lichnogo-prisutstviya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.